锐参考 | 澳大利亚又有人惊呼:对华贸易已濒临悬崖
参考消息网8月14日报道(文/冯康)
“澳大利亚严重低估了中国对澳采取的贸易制裁的影响,贸易战比我们认为的糟糕得多,澳大利亚受到的经济打击可能将达到230亿美元。”这是三名澳大利亚前外交兼贸易部官员在一项新研究报告中发出的惊呼。
《澳大利亚人报》日前对这一新报告做了报道,其中援引报告的话称,澳出口商必须更加努力地寻找新的出口市场,才能阻止这种潜在的打击。但是报告对澳各行业到底能否找到新市场来抵消中国的反制表示悲观。
这份报告是由澳大利亚阿德莱德大学国际贸易研究所主持编写的,报告认为,澳大利亚此前似乎没有意识到中国制裁措施的整体影响,因为真实情况一直被强劲的铁矿石对华出口所掩盖着。报告警告说,随着北京寻求铁矿石的替代来源,这项贸易也可能崩溃。
《澳大利亚人报》表示,调查结果被描述为“给堪培拉敲响了警钟”。
撰写该报告的三名前外交兼贸易部官员是罗恩·威克斯、迈克·亚当斯和尼古拉斯·布朗。报告得出的具体数字是,中国对澳反制措施在去年7月至今年2月期间抹掉了澳大利亚价值66亿美元的出口。
研究得出的结论是,如果8种作为中方主要目标的商品——煤炭、葡萄酒、铜、冷冻牛肉、棉花、大麦、某些类型的木材和龙虾——的损失延长到一整年并且出口停止,那么损失的收入将达到230亿美元。
亚当斯曾担任外交兼贸易部经济学家,并于2000年至2004年在北京担任澳大利亚经济顾问。他表示,澳大利亚对华铁矿石出口掩盖了这场贸易战的实际情况。
“损失的真实程度被铁矿石价格的上涨所掩盖,”他说,“如果将铁矿石排除在外,2020年澳大利亚的对华贸易大幅下降了23%以上。”
亚当斯表示,还有证据表明中国正在寻找新的铁矿石来源,以减少对澳大利亚的依赖。他说,中国对几内亚等非洲国家的项目感兴趣,这些项目很快就能生产出与澳大利亚的皮尔巴拉矿山相同质量的矿石。
“我们真的必须更认真地对待整个这件事,”他说,“如果你把铁矿石从目前的均衡状态中去掉,那么打击就大得多了。如果未来中国能够进一步减少使用我们的铁矿石,那么损失可能是巨大的。”
亚当斯表示,他对澳大利亚其他受影响的产业能够在多大程度上找到新市场来抵消来自中国的冲击持怀疑态度。
他说,虽然大麦出口商在沙特阿拉伯、菲律宾和越南寻找新市场,但其中许多出口的只是更便宜的饲料大麦,而不是以前卖给中国的更有价值的麦芽大麦。
澳大利亚谷物生产商协会主席安德鲁·魏德曼对《澳大利亚人报》表示,该行业“一直在要求政府用一揽子救助计划来帮助支持该行业”。
“我们今年早些时候向他们提出了2000万美元的计划,”他说,并补充说,一些帮助该行业实现出口市场多元化的资金已经开始流入。“但实际上,这只是一小部分可能已经准备就绪的工作,”魏德曼说,“在接下来的四年里,我们仍然必须努力为我们所有的谷物找到买家。”
同样,葡萄酒行业也在努力寻找与中国具有相似价值的市场,中国一直占据澳大利亚中高端葡萄酒的最大份额。
“我们正在英国等地寻找新市场,但问题在于它们虽然进口量大,但不是高价值市场,”亚当斯说,“许多行业都面临这样的问题,除非我们能够实现出口多元化,否则我们无法弥补缺口。”
澳大利亚葡萄和葡萄酒种植者协会首席执行官托尼·巴塔林对《澳大利亚人报》说,已经开始向韩国和英国更多地出口一些葡萄酒,但他警告说,很难弥补不能向中国出口而损失的收入。
“我们将在一年或两年内与种植者一起陷入非常困难的境地。这将影响采摘的葡萄数量。”巴塔林说。
他说,葡萄酒价格的前景取决于是否能进军俄罗斯、印度尼西亚和东欧等基本上还未经过测试的市场。他还说,出口到包括印度在内的新目的地还需要五年时间。
澳大利亚政客心里很清楚,之所以从去年以来遭到中方的严厉反制措施,正是因为澳方不断操弄反华议题,宁愿损失本国利益也要为美国充当反华先锋。一年多来澳相关行业早就开始叫苦,但澳当局始终顽固不化,无非是抱着一种侥幸心理,以为只要抱定铁矿石出口的“救命稻草”,或者把货转卖给别的国家,就不会有什么损失。但正如澳报所言,这份新的报告给澳方的狂妄自满敲响了警钟。如果堪培拉不设法在对华政策上做出调整,而是一条道走到黑,那么时间最终会让他们知道付出的代价有多痛苦,因为失去的市场再也不会回来。
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